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NG体育:赛事精彩不断
中新社北京10月9日电 (记者 王恩博)企业正成为中国发展新质生产力的创新主角。9日公布的《中共中央 国务院关于发展新质生产力的意见》(下称《意见》)明确提出,强化企业科技创新主体地位。
为什么是企业?中国国家发改委有关负责人答记者问时表示,未来产业兴起、新兴产业发展、传统产业升级改造,都要发挥市场配置创新资源的决定性作用,都要靠企业一步一步突破带动。
企业离市场最近,也最直接感知需求变化,是连接科技创新与产业发展的关键一环。强化企业创新主体地位,正是要让市场需求更多进入创新链条,推动科技成果加快转化为现实生产力。
数据印证了企业在创新中的分量。据统计,企业占中国全社会经费投入的比重已连续多年保持在75%以上。截至2025年末,全国高新技术企业总量达50.4万家,较2020年增长80%以上。2026年中国民营企业500强中实际填报企业的研发费用总额达1.26万亿元人民币。
国家发改委创新驱动发展中心副主任林晓锋说,这支覆盖广、梯次明的企业队伍,已成为承载国家创新平台建设、突破关键共性技术的主力军。
眼下,企业创新发展迎来重要窗口。一方面,中国正培育壮大新兴产业和未来产业,一批新技术、新产业、新场景加快形成,前沿技术有望迎来集中突破;另一方面,官方政策赋能加速落地见效,财税支持、科创金融、场景开放、创新容错、知识产权保护等多元政策工具统筹联动。
加强普惠激励政策供给,建立企业研发准备金制度,强化企业科技投入主导作用;将符合国家战略需求的企业研发项目按程序上升为国家项目,鼓励企业牵头国家科技任务,支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务;建立用户考核评价成果的机制,强化企业成果转化主体地位……
从科技创新决策、科技投入、科研组织到成果转化应用,此次《意见》作出一系列部署,推动企业深度参与创新全流程。观察认为,这意味着各类创新资源要素将进一步向企业聚集。
当然,企业做创新主角,并不意味着政府可以缺位。发展新质生产力,既需要企业根据市场需求不断创新,也需要政府超前规划引导、科学政策支持。
这些年,中国发挥新型举国体制优势,在体系化攻关上积累了不少经验。从政府有为角度,《意见》亦提出“统筹国家战略科技力量建设”,从体制机制改革、重大科技项目、重大创新平台等方面,对建强国家战略科技力量作出部署。其目的,就是要增强科技创新体系化攻关能力。
政府有所不为,同样重要。发展新质生产力不能成为一些地方恶性招商引资、盲目“跟风”上项目的理由,更不能演变成乱“烧钱”、重复建设。面对新产业、新赛道,地方政府可以创造条件、提供服务,却不能因为追逐风口而替市场作出选择。
政府行为越规范,市场作用就越有效。一个公平透明、预期稳定的市场环境,本身就是对企业创新最有力的支持。企业则在这样的环境中,根据真实需求决定投什么、怎么投,在竞争中筛选出有生命力的技术和产品。由此,企业的创新潜能有望被系统性激活。(完)
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